(BFI) – Face à Donald Trump, faut-il accélérer la mise en œuvre de la zone de libre échange continentale africaine ? Le commerce intra-africain a rebondi de 8 % l’an dernier pour atteindre 208 milliards de dollars, mais les pays du continent ne commercent entre eux qu’à hauteur de 15 % de leurs échanges. Ils gagneraient pourtant, selon les experts, à accélérer la mise en œuvre de cette zone de libre-échange continentale, entrée en vigueur il y a plus de quatre ans.
La zone de libre-échange continentale africaine, la Zlecaf, est encore loin d’être un marché de substitution pour les produits africains surtaxés par les Etats Unis. Sur la cinquantaine de pays africains signataires de l’accord de libre-échange continental, seuls huit l’ont réellement mis en œuvre, et sur une poignée de produits qui seront à terme débarrassés de taxes.
« Vous avez le Cameroun qui a commencé à lancer une cargaison de thé, observe Benjamin Allahamné Minda, chercheur en droit international à l’université Lyon 3. Vous avez le Kenya avec des piles. Vous avez le Rwanda avec le café instantané. Vous avez le Ghana, l’Afrique du Sud avec quelques produits manufacturés. Ils ne sont pas encore nombreux. Cette volonté, elle, est toujours conditionnée à la capacité des pays à se spécialiser sur des chaînes de valeur utiles pour les autres pays africains. Je pense qu’on peut se dire qu’à l’horizon 2030-2040, cela peut commencer à fonctionner. »
Aluminium du Cameroun en Algérie
Les obstacles, en particulier l’insuffisance des infrastructures, ne doivent pourtant pas empêcher de tirer profit de la Zlecaf dès aujourd’hui, juge Honoré Mondomobé, enseignant à l’université de Douala. « On ne va pas attendre que toutes les routes en Afrique soient asphaltées, que tous les pays aient le meilleur système de communication pour que la zone de libre-échange se mette en place. À chaque étape, il faut en profiter, encourage-t-il. Actuellement, le Cameroun exporte des lingots d’aluminium vers l’Algérie, avec un taux de douane qui va s’annuler au bout de dix ans. Pourquoi voudriez-vous que les pays exportent vers les États-Unis ? La zone de libre-échange continentale est plus importante aujourd’hui que jamais ! », plaide-t-il.
La zone de libre-échange inter-africaine pourrait aussi, selon cet expert, être un outil d’indépendance vis-à-vis des États-Unis, qui achètent finalement moins de marchandises à l’Afrique (100 millions de dollars), qu’ils ne lui vendent présentement de services. « Il s’agit de services bancaires, de services d’ingénierie, dans le secteur pétrolier ou le secteur minier, précise Honoré Mondomobé. Si les Africains décident de ne plus leur importer de services, c’est une perte de plus de 125 milliards de dollars pour les États-Unis. D’où la nécessité de mettre en place le protocole numéro 2 de la zone de libre-échange continentale, qui permettrait aux Africains d’échanger les services intra-africains sans contingentement. »
Une autonomie atteignable en cinq ans, selon le chercheur camerounais. L’Afrique pourrait aussi en parallèle faire davantage appel aux services indiens ou européens.
